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Friday, April 29, 2011






भ्रष्ट ता·तों पर ·सता शि·ंजा
·लमाड़़़ी · जेल और ·निमोझी पर आरोप पत्र
हृ प्रमोद भार्गव
देश ·ी अवाम ·े लिए यह ए· अच्छी खबर है ·ि न्यायि· स·्रियता ·े चलते भ्रष्ट ता·तवरों ·े जेल जाने ·ा सिलसिला शुरु हो गया है। ‘समरथ ·ो नहीं दोष गुसाईं’ ·ा भारतीय परंपरा में प्रचलित मिथ· अब टूट रहा है। 2 जी स्पेक्टम घोटाले से जुड़े मंत्री ए राजा और उन·े सहयोगी अधि·ारी पहले ही जेल ·ी हवा खा रहे हैं। स्पेक्टम ·ा लाभ उठाने वाली ·ुछ चुनिंदा निजी ·ंपनियों ·े मालि· और महाप्रबंध· भी सींखचों ·े पीछे हैं। राजनीति· दृष्टि से सबसे ज़्यादा संवेदनशील माना जाने वाला ए· नया आरोपपत्र सीबीआई ने अदालत में दाखिल ·िया है। इसमें तमिलनाडू ·े मुख्यमंत्री एम ·रुणानिधि ·ी राज्यसभा सदस्य बेटी ·निमोझी ·ा नाम षड्यंत्र रचने ·े सह आरोपियों में दर्ज है। ·रुणानिधि ·ी पत्नी दयालु अम्मल भी इस लपेटे में ·ालांतर में आ जाएंगी, ऐसी उम्मीद है। इधर बहु प्रतिक्षित राष्ट्र्रमण्डल खेल आयोजन समिति ·े पूर्व अध्यक्ष सुरेश ·लमाडी ·ो भी जेल ·ा रास्ता दिखा देने से यह ज़ाहिर हुआ है ·ि जन अपेक्षाओं ·े अनुरुप अब विधायि·ा और ·ार्यपालि·ा ·ी भी इच्छाशक्ति मजबूत हो रही है। क्यों·ि ऐसी अट·लें जताई जा रही हैं ·ि सुरेश ·लमाड़ी ·ी गिर$फ्तारी और ·निमोझी ·ा आरोपपत्र में नामज़दी प्रधानमंत्री ·ार्यालय ·ी सहमति ·े बाद ही संभव हुए।
इस समय देश में भ्रष्टाचार ·े विरुद्ध जैसा $गुस्से ·ा माहौल है, उससे लगता है ·ि अब सींखचों ·े पीछे न ·ेवल आम आदमी बल्·ि उच्च पद और उंची राजनीति· श$िख्सयतें भी पहुंचती रहेंगी। क्यों·ि जेल में अब त· आर्थि· दृष्टि से वंचित और लाचारों ·ो ही ठूंसा जाता रहा है। बड़ी मछलियां अक्सर ·ानून ·े दायरे से बच नि·लती हैं, यह धारणा अब खंडित हो रही है। क्यों·ि अब राजनीति, प्रशासन और व्यापार क्षेत्र ·े ए· से ए· तीसमार$खां जेल में हैं।
गठजोड़ ·ी यही वह त्रिलेल है जो छोटे से ले·र बड़े से बड़े भ्रष्टाचार ·ा षड्यंत्र रच ·रोड़ों, अरबों ·े वारे-न्यारे ·र ·ानून और समाज ·ो ठेंगा दिखाते हुए भ्रष्ट ·माई से सामाजि· आर्थि· प्रतिष्ठा हासिल ·रती रही है। इस गठजोड़ में संलग्न लोगों ·ी गिर$फ्तारी से यह वातावरण निर्मित होने लगा है, ·ि संविधान ·ी सर्वोच्चता और न्यायि· शासन व्यवस्था ·ो ·ोई चुनौती नहीं है।
बशर्ते हमारे संविधान ·े सभी अंग इच्छाबल और बिना ·िसी प्रलोभन ·े ·र्तव्य पालन में जुटे रहें। वैसे भी हमारा संविधान दुनिया ·े सर्वश्रेष्ठ संविधानों ·ी सूची में दर्ज है। क्यों·ि इसमें लो·तंत्र ·ो जीवंत बनाने वाले चारों स्तंभ अलग-अलग ·ार्य विभाजन से जुड़े रहते हुए संवैधानि· व्यवस्था ·ो मज़बूत बनाए रखने ·ी पृष्ठभूमि तैयार ·रते हैं। ले·िन वैश्वि· उदारवाद ·े प्रभाव ·े चलते $खासतौर से विधायि·ा और ·ार्यपालि·ा में अतिरिक्त भ्रष्टाचार ·े प्रति आसक्ति देखने में आ रही है। नतीजतन न्यायपालि·ा और चौथे स्तंभ ·ो सामान्य से ·ुछ अधि· स·्रियता दिखानी पड़ रही है। इस नाते इन स्तंभों पर संतुलन गड़बड़ा देने ·े भी आरोप लगते रहे हैं। ·िंतु क्या यह सही नहीं है ·ि यदि न्यायपालि·ा और चौथा स्तंभ भी अपने ·र्तव्य से विमुख हो जाते तो क्या 2जी स्पेक्टम, राष्ट्रमण्डल खेल और आदर्श सोसायटी जैसे घोटाले सामने आ पाते ? यदि सभी संतभों में परस्पर संतुलन बनाए रखना है तो ज़रूरी है ·ि संविधान ·े सभी स्तंभ ·ानून ·ी मंशा और जन अपेक्षाओं ·े अनुसार ·ाम ·रें। अन्यथा अन्य स्तंभों ·ो सामाजि· सर·ारों से जुड़े मुद्दे उठा·र अंजाम त· पहुंचाने ·े लिए न्यायि· और समाचारि· स·्रियता ·ा हिस्सा बनना पड़ेगा। ·ांग्रेस सांसद सुरेश ·लमाडी ·ो स्·ोर परिणाम दिखाने वाली घडिय़ों ·ी $खरीद में ·िए घोटाले में हिरासत में लिया गया है। इस ठे·े में नियमों ·ी इस हद त· धज्जियां उड़ाई गईं ·ि जिस स्विस टाइम·ीपिंग ·ंपनी ·ो ठे·ा देना था, ·ेवल उसी ·ी निविदा ·ा लि$फ$फा खोला गया। बां·ी निविदादाताओं ·ो दर·िनार ·रते हुए उन·े लि$फा$फे ही नहीं खोले गए। स्पेन ·ी ·ंपनी ·ी भी निविदा बंद लि$फा$फे में पड़ी रही। मसलन दरों ·ी प्रतिस्पर्धा में शामिल दावेदारों ·ी दरों ·ी मूल्यां·न हेतु सारिणी भी नहीं बनाई गई और 141 ·रोड़ ·ी अं·ों ·े स्·ोर ·ा हिसाब रखने वाली घडिय़ां बालाबाला $खरीद ली गईं। यह निर्णय $खरीद समिति ने सुनियोजित ढंग से साजि़शन लिया और ·रोड़ों ·ी रिश्वत ली। इसी मामले में आयोजन समिति ·े महासचिव ललित भनोत और वी·े वर्मा पहले से ही सलाखों ·े पीछे हैं। यदि सर्वोच्च न्यायालय ·ी फट·ार से आगे बढऩे वाली सीबीआई जांच ·ुछ ·दम और आगे बढ़ती है तो खेलों में पैसे ·ा खेल खेलने वाले और भी आला नेता व अ$फसर फंदे में आएंगे। क्यों·ि शुंगलू जांच समिति ने तो दिल्ली ·े उपराज्यपाल तेजिन्दर खन्ना एवं मुख्यमंत्री शीला दीक्षित ·ो भी आरोपों ·े घेरे में लिया है। ·िंतु अभी त· इन दोनों राजनीति· श$िख्सयतों से पूछताछ ही शुरु नहीं हुई। दरअसल प्रत्यक्षअप्रत्यक्ष घोटालेबाज़ों ·ी जबत· पूरी श्रृंखला च·नाचूर नहीं होगी तब त· भ्रष्टाचार ·ो निर्मूल ·रना मुश्·िल है। 1 लाख 76 हज़ार ·रोड़ रुपये ·े राजस्व हानि वाले 2जी स्पेक्टम घोटाले में सीबीआई ने जांच में पाया है ·ि डीबी रियल्टी नाम· ·ंपनी और उससे जुड़ी अन्य ·ंपनियों ने ·रुणानिधि ·े परिवार ·ी ·लिअंगर टीवी ·ंपनी ·ो विभिन्न माध्यमों से 200 ·रोड़ रुपये ·ी धनराशि हस्तांतरित ·ी। इस आरोप ·ी आंच ने ·रुणानिधि ·े पूरे परिवार ·ो झुलसा दिया है। ·लिअंगर टीवी में ·्रमश: 20 और 60 प्रतिशत ·ा हिस्सा ·निमोझी और 80 साल ·ी उन·ी सौतेली मां दयालु अम्मल ·ा है। 20 $फीसदी हिस्सा चैनल ·े प्रबंध निदेश· शरद ·ुमार ·ा है। इतनी बड़ी राशि ·ी हिस्सेदार होने ·े बावजूद दयालु अम्मल ·ा नाम $िफलहाल आरोपपत्र में शामिल नहीं है। इस पर हैरानी लाजि़मी है ·ि वे सीबीआई ·े घेरे से क्यों बचा ली गई ? इसमें ए· आशं·ा यह जताई जा रही है ·ि वे वयोवृद्ध हैं और तमिल ·े अलावा दूसरी ·ोई भाषा नहीं जानती। इसलिए उन्होंने पारिवारि· सदस्यों ·े भरोसे ही वित्तीय लेनदेन ·े दस्तावेज़ों पर दस्तखत ·र दिए होंगे। ये सभी दस्तावेज़ अंग्रेज़ी में हैं। इससे ज़ाहिर है हमारे देश में अंग्रेजी अपारदर्शिता ·ो बढ़ाने ·ा ·ाम भी ·र रही है। दयालु अम्मल ·े नाम ·ो तत्·ाल आरोपपत्र में न लिए जाने ·े पीछे ए· अट·ल यह भी लगाई जा रही है ·ि ·ेंद्र संप्रग सर·ार में ·रुणानिधि ·े दल द्रविड़ मुनेत्र ·षमग ·े 18 सांसदों ·ी अहम भागीदारी है। इसलिए ·ांग्रेस, द्रमु· द्वारा समर्थन वापिस लेने ·ी स्थिति में गठबंधन सर·ार चलाने ·े वि·ल्प नहीं तलाश लेती तब त· दयालु अ मल ·ी आरोपपत्र में नामज़दगी टाली जाती रहेगी। अलबत्ता सर्वोच्च न्यायालय ·ी लताड़ ज़रूर दयालु अम्मल पर ·हर बरपा स·ती है। बहरहाल ·लमाड़ी और ·निमोझी ·े ·ानून ·े घेरे में आ जाने से आमजन में यह उम्मीद तो जगी है ·ि भ्रष्टाचारियों ·े गठजोड़ ·ी श्रृंखला अब टूटेगी। इन·ी ·ाली·माई वसूलने ·ा सिलसिला और शुरु हो जाता है तो उम्मीद ·ी जा स·ती है ·ि भ्रष्टाचारियों ·ा सामाजि· बहिष्·ार भी शुरु हो जाएगा।




पीएसी · नज़र में पीएमओ दोषी, प्रधानमंत्री निर्दोष
नई दिल्ली। 30 अप्रैल ·ो पब्लि· ए·ाउण्ट्स ·मेटी (पीएसी) ·ा ·ार्य·ाल $खत्म होने जा रहा है। ·ार्य·ाल खत्म होने से पहले उसे अपनी वह महत्वपूर्ण रिपोर्ट लो·सभा अध्यक्ष ·ो सौंपनी है जिसमें वह टूजी स्पेक्ट्रम घोटाले ·ी जांच ·र रहा है। वैसे तो पीएसी ·ी रपटों ·ा ·ोई $खास महत्व नहीं होता, ले·िन टूजी स्पेक्ट्रम घोटाले में पीएसी ·ी रिपोर्ट महत्वपूर्ण हो गयी है।
रिपोर्ट बा·ायदा $फाइनल ·ी जाएगी गुरुवार ·ो 22 सदस्यों ·ी बैठ· में। ले·िन इस बैठ· से ए· दिन पहले रिपोर्ट ·े ·ुछ हिस्से ली· हो गये हैं जो बता रहे हैं ·ि ट्जी स्पेक्ट्रम घोटाले में पीएम पूरी तरह से निर्दोष हैं। पीएम मनमोहन सिंह ·ो निर्दोष मानने ·े पीछे पीएसी ·ा तर्· है ·ि संचार मंत्री ए राजा ने प्रधानमंत्री ·ो अंधेरे में रखा। हां, भले ही पीएसी प्रधानमंत्री ·ो निर्दोष ·रार दे रही हो, ले·िन पहली बार टूजी स्पेक्ट्रम घोटाले में पी चिदम्बरम पर सवाल ज़रूर उठाया है। पीएसी ·ी रिपोर्ट ·हती है ·ि तत्·ालीन वित्त मंत्री पी चिदम्बरम ने प्रधानमंत्री से ·हा था ·ि वे अब इस मामले ·ो क्लोज़ समझ लें।
हालां·ि पीएसी प्रधानमंत्री ·ार्यालय ·ो पूरी तरह से निर्दोष नहीं मानती है। रिपोर्ट ·हती है ·ि 10 जनवरी 2008 ·ो स्पेक्ट्रम आवंटित ·िये गये। इससे पहले 3 जनवरी ·ो प्रधानमंत्री ·ार्यालय द्वारा संचार मंत्रालय जो $फाइल भेजी गयी उसमें सं·ेत ·िया गया था ·ि प्रधानमंत्री $फार्मल ·म्युनि·ेशन नहीं चाहते हैं। और पीएमओ ने अपने आप·ो इस आवंटन में आर्म्स लेन्थ मानने ·ी सलाह दी थी। यह आर्म्स लेन्थ अंग्रेज़ी ·ा ऐसा मुहावरा है जिस·ा मतलब होता है ·ि आप जो ·रेंगे हम उसमें आप·े विश्वसनीय साझीदार हैं। अब पीएसी इसी शब्द पर आपत्ति ·र रही है और पीएमओ ·ो दोषी ·रार दे रही है ·ि ऐसा शब्द लिख·र पीएमओ ने राजा ·ो मनमानी ·रने ·ी छूट दे दी। पीएसी ·ा ·हना है ·ि प्रधानमंत्री से राजा ने आधा सच और आधा झूठ ज़रूर ·हा ले·िन ऐसा लगता है ·ि प्रधानमंत्री ·ार्यालय ने ·ानून मंत्रालय ·ी सलाह ·ो दर·िनार ·रते हुए संचार मंत्रालय ·े निर्णय ·ो ही आखिरी मान लिया।
प्रधानंत्री ·ार्यालय पर श· ·ी सूई घुमाते हुए रिपोर्ट ·हती है ·ि प्रधानमंत्री ·ार्यालय ने या तो अनजाने में ऐसा ·िया, या फिर जानबूझ·र उसने ऐसा हो जाने दिया। पीएसी ने अपनी रिपोर्ट में माना है ·ि नियंत्र· एवं महालेखा परीक्ष· ·ी रिपोर्ट बिल्·ुल सही है, और स्पेक्ट्रम आवंटन से सर·ारी खजाने ·ो 1। 76 लाख ·रोड़ ·ी चपत लगी है। पीएसी ·ा ·हना है ·ि इसे देखते हुए सभी 2जी लाइसेन्स रद्द ·र दिये जाने चाहिए। आगे से ऐसी घपलेबाज़ी ·ो रो·ने ·े लिए पीएसी ने अपनी रिपोर्ट में मशवरा दिया है ·ि टेलि·ाम रेगुलेटरी अथारिटी ·ो और अधि· मज़बूत बनाये जाने ·ी ज़रूरत है और भविष्य में ऐसे लाइसेन्स ट्राई ·े ज़रिए ही आवंटित ·िये जाएं। पीएसी ·े सदस्यों ·े बीच गुरूवार ·ो इस रिपोर्ट ड्रा$फ्ट पर चर्चा ·ी जाएगी।
पीएसी पर भारी ता· सर·ारी!
स्पेक्ट्रम आवंटन मामले में प्रधानमंत्री ·ार्यालय ·ो आड़े हाथों लेने और प्रधानमंत्री पर परोक्ष आक्षेप ·रने वाली लो· लेखा समिति (पीएसी) ·ी रिपोर्ट पर गुरूवार अप्रैल 28 ·ो जम·र हंगामा हुआ और समिति ·ी बैठ· में नाट·ीय घटना·्रम ·े बाद उसे स्वी·ार नहीं ·िया जा स·ा। ·ेंद्र में सत्तारूढ़ संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (संप्रग) ·े $खेमे ·ा दावा है ·ि रिपोर्ट ·े मसौदे ·ो बहुमत से $खारिज ·र दिया गया। ले·िन विपक्षी खेमे ·े मुताबि· मसौदा समिति ·े अध्यक्ष मुरली मनोहर जोशी ·े पास है, बैठ· में इस पर आधि·ारि· रूप से मतदान नहीं ·िया गया। समिति में विपक्ष ·े सदस्यों ने जोशी ·ो यह रिपोर्ट लो·सभा अध्यक्ष ·े ·ार्यालय में पेश ·रने ·ा मशविरा दिया है। संसदीय ·ार्यवाही ·े मुताबि· यदि सदन ·ा सत्र नहीं चलता है तो समिति ·ी रिपोर्ट लो·सभा अध्यक्ष ·े समक्ष प्रस्तुत ·ी जा स·ती है। पीएसी ·ी बैठ· में आज दो धड़ों ·े बीच गंभीर आरोप प्रत्यारोप और बहस मुबाहिसे ·े दौर चलते रहे। ले·िन नाट· चरम पर तब पहुंचा, जब जोशी ने बैठ· ·ो $खत्म घोषित ·र दिया। उस·े बाद भी संप्रग ·े सदस्य वहां रु·े रहे और उन्होंने ·ांग्रेस ·े राज्य सभा सदस्य सैफुद्दीन सोज ·ो पीएसी ·ा नया अध्यक्ष चुन लिया और उस·े $फौरन बाद रिपोर्ट ·े मसौदे ·ो खारिज ·रने ·ा प्रस्ताव भी पारित ·र लिया। हालां·ि इस बात ·ा इल्म तो पहले से था ·ि पीएसी ·ी बैठ· में जम·र ताल ठो·ी जाएगी, क्यों·ि उसमें शामिल ·ांग्रेसी सदस्य जोशी ·े इस्ती$फे ·ी मांग ·र चु·े थे। उन·ा ·हना था ·ि रिपोर्ट पक्षपात और दुर्भावना से भरी है। सुबह जैसे ही बैठ· शुरू हुई, संप्रग सदस्यों ने शोर मचाया और रिपोर्ट ·ो $खारिज ·रने ·ी मांग ·ी। पीएसी ·े 21 सदस्यों में से 11 इसे $खारिज ·रने ·े पक्ष में थे। इनमें ·ांग्रेस ·े 7 और द्रविड़ मुन्नेत्र ·षगम (द्रमु·) ·े 2 सदस्यों ·े अलावा समाजवादी पार्टी (सपा) ·े रेवती रमण सिंह तथा बहुजन समाज पार्टी (बसपा) ·े बलिराम ·श्यप भी शामिल थे। जोशी ·ो ·ेवल 9 सदस्यों ·ा साथ मिला। ए· पद अभी खाली है। सपा और बसपा ·े सदस्यों ·ो ·ांग्रेस नेताओं ने चि_िïयां दीं, जो उन्होंने जोशी ·ो सौंप दीं। इन चि_िïयों में मसौदे ·ो खारिज ·रने ·ी बात थी और आरोप लगाया गया था ·ि रिपोर्ट ·ो जोशी ने अपने मन से बाहरी इशारे पर बनाया है। संप्रग सदस्यों ·ा आरोप था ·ि रिपोर्ट में जगह-जगह पर विसंगतियां हैं। उन·ा यह भी ·हना था ·ि 270 पन्नों ·ी रिपोर्ट पढऩे ·े लिए उन्हें पूरा समय नहीं दिया गया। उन्होंने यह भी ·हा ·ि पूर्व संचार मंत्री ए राजा ·ी पेशी ·ी उन·ी मांग ·ो भी न·ार दिया गया। संप्रग सदस्यों ने यह सवाल भी उठाया ·ि आखिर पीएसी ·ी रिपोर्ट ·ो हड़बड़ी में पेश क्यों ·िया गया। विपक्षी $खेमे ने भी रियायत नहीं बरती और उसने मीडिया में रिपोर्ट ली· होने पर सवाल उठाया। उसने यह भी पूछा ·ि रिपोर्ट ·े बारे में ·ांग्रेस सांसद ·े एस राव ने संवाददता सम्मेलन ·ैसे ·िया और ·ांग्रेस ·े ही सांसद नवीन जिंदल ए· टीवी चैनल में इस गोपनीय रिपोर्ट पर चर्चा ·रते ·ैसे दिखे। संप्रग सदस्यों ने दलील दी ·ि 2जी ·ी जांच अभी पूरी नहीं हुई है, ले·िन विपक्ष ने ·हा ·ि रिपोर्ट ·ा मसौदा बांट दिया गया है यानी जांच पूरी हो गई है।
सैफुद्दीन सोज़ बने अघ्यक्ष
2जी स्पेक्ट्रम घोटाले पर संसद ·ी लो· लेखा समिति (पीएसी) ·ी बैठ· में स्थिति तब बे·ाबू हो गई जब सत्ता और विपक्षी सदस्यों ·े बीच हाथापाई ·ी नौबत आ गई। पीएसी ·े अध्यक्ष मुरली मनोहर जोशी बैठ· छोड़·र चले गए। जोशी ·े जाने ·े बाद ·ांग्रेस ·े सदस्यों ने सै$फुद्दीन सोज़ ·ो पीएसी ·ा नया अध्यक्ष बना दिया। इससे पहले 2जी स्पेक्ट्रम रिपोर्ट पर पीएसी बैठ· में सदस्य दो धड़ों में बंट गए। गुरुवार ·ो बैठ· शुरू होने ·े बाद समाजवादी पार्टी और बहुजन समाज पार्टी ·े नेताओं ने ·ांग्रेस व द्रमु· ·ा साथ देने ·ा $फैसला ·िया। ·ांग्रेस व द्रमु· समेत सपा और बसपा ·े सदस्य पीएसी रिपोर्ट पर वोटिंग ·ी मांग ·र रहे थे। शाम चार बजे जैसे ही दोबारा बैठ· शुरू हुई तो महज़ ढाई मिनट में ही पीएसी अध्यक्ष मुरली मनोहर जोशी बैठ· छोड़·र चले गए। ·ांग्रेस व द्रमु· रिपोर्ट पर वोटिंग ·े लिए ज़ोर डाल रहे थे। ·ांग्रेस व द्रमु· ·े साथ सपा और बसपा ·े आने से रिपोर्ट ·े विपक्ष में ·ुल 11 सदस्य हो गए थे, जब·ि पक्ष में सि$र्फ 10 ही रह गए थे। 21 सदस्यीय समिति में दोनों पक्षों ·ा संतुलित प्रतिनिधित्व है और सपा तथा बसपा ·े ए·-ए· सदस्य ·ी भूमि·ा अहम होगी। पीएसी में ·ांग्रेस ·े सात सदस्य, भाजपा ·े चार, अन्नाद्रमु· तथा द्रमु· ·े दो-दो और शिवसेना, बीजद, जदयू, सपा, बसपा व मा·पा ·े ए·-ए· सदस्य हैं। भाजपा ·े सदस्यों ने ·ांग्रेस ·े सदस्यों पर आरोप लगाया है ·ि ·ांग्रेस ने संसदीय मर्यादा ·ा उल्लंघन ·रते हुए पूर्व नियोजित षडय़ंत्र ·े तहत इस बैठ· में व्यवधान पैदा ·िया। दूसरी तर$फ ·ांग्रेस ने भाजपा पर आरोप लगाया है ·ि पीएसी ·े ज़रिए भाजपा गंदी राजनीति ·र रही है।

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